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20/12/2007

Façadisme

"L’usage du façadisme s’est fortement développé dans les dernières décennies du XXe siècle, particulièrement dans la ville de Bruxelles, en tant que réponse aux défenseurs du patrimoine de la part des promoteurs, ces derniers considérant cette diversion suffisante pour leur permettre de poursuivre la construction d’immeubles à caractère uniquement fonctionnels au détriment de la rénovation. Malgré les réactions et la prise de conscience d’une partie de la profession et des autorités, des exemples de « façadisme » se constatent encore aujourd’hui, au point que l’expression est associée au mot « bruxellisation ».

Source Wikipédia

 Tout cela ressemble à s'y méprendre à ce qui se met en place à Budapest. Le KÖH et le maire du VIIème arrondissement iraient-ils prendre leur inspiration à Bruxelles ?

18/12/2007

Que se passe-t-il à Erzsébetváros ?

Quelques réactions suite à la conférence de presse donnée le jeudi 13 décembre par György Hunvald, maire du VIIème arrondissement et Tamás Mezős, dirigeant du KÖH (Office de protection du patrimoine culturel). Des articles de la presse hongroise en ont rendu compte et sont traduits ci-dessous en français.

Cette conférence de presse, ces initiatives répondent à la mission d'expertise envoyée par l'UNESCO-ICOMOS du 5 au 7 novembre 2007 dont nous ignorons toujours les conclusions. Rappelons que cette mission a été diligentée suite à diverses plaintes exprimées par l'Association hongroise Ovás! relayée par une pétition lancée à l'initiative de l'association française des Mardis hongrois de Paris

Le point positif qui semble ressortir de ces premières mesures annoncées par les dirigeants des deux institutions ayant le pouvoir de laisser démolir le patrimoine du quartier juif ou d'arrêter les dégâts, est qu'ils semblent enfin prendre la mesure des enjeux, commencer à bouger et prendre des initiatives.

Mais, en revanche ce qui parait très inquiétant, c'est l'impression que ces initiatives n'ont pour but que de répondre à la sollicitation de l'UNESCO, à l'expertise qui a eu lieu et de calmer les interrogations du comité du Patrimoine de l'UNESCO. Il pourrait bien s'agir d'éteindre une procédure éventuelle devant le comité du Patrimoine mondial qui devrait se réunir au mois de juin ou juillet 2008.

Il est clair que Tamás Mezös (Président de l'office de protection du patrimoine culturel) et György Hunvald (maire du VIIème arrondissement de Budapest) s'apprêtent à traiter ensemble dans la précipitation (sans y faire participer les associations) au cas par cas, le devenir des immeubles du secteur sans aucun plan de réhabilitation global.

La pratique qui semble se généraliser est celle du façadisme, ou plutôt d'un façadisme déguisé. On conserverait les façades intéressantes ainsi que deux ou trois mètres de bâtiment derrière les façades. Ceci a déjà été mis en oeuvre avec le maire du VIIème par exemple aux 8 et 10, rue Sip, à 20 mètres de la grande synagogue. C'est une technique de surélévation progressive derrière la façade conservée, comme schématisée ci-dessous. L'immeuble de la rue Sip (déjà évoqué sur le présent blog) atteindra 7 étages environ et sera quasiment aussi haut que la grande synagogue sa voisine.
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 Rue !

En l'absence d'éléments plus précis que les articles de presse,  et les déclarations d'intention d'un maire qui a déjà prouvé à quel point le patrimoine culturel de Budapest lui était étranger, nous avons quelques raisons d'exprimer des craintes quant à l'avenir.

Un accord est né entre Erzsébetváros et le KÖH

Un article paru le 13 décembre en langue hongroise sur le site de Breuer Press International et traduit ici en français pour Sauvez Budapest. Il rend compte, tout comme l'article de Stop.hu et de Népszabadság (voir ci-dessous) de la conférence de presse que György Hunvald, maire du VIIème arrondissement et Tamás Mezős, dirigeant du KÖH (Office de protection du patrimoine culturel) ont donnée le jeudi 13 décembre.

"Un accord est né entre Erzsébetváros et le KÖH

Dans l’intérêt du recensement des bâtiments à sauvegarder et dans le but de les désigner pour une réhabilitation, le KÖH et la municipalité du VIIème arrondissement ont convenu de travailler ensemble, les dirigeants des deux institutions ont rendu compte des détails jeudi devant les représentants de la presse.

György Hunvald le maire du VIIème arrondissement a déclaré qu’en guise de premier pas, ensemble avec le KÖH, ils allaient reconsidérer globalement le statut des immeubles du territoire de caractère monument historique délimité par le boulevard Károly, les rues Király, Csányi, Klauzál et Dohány, qui tout entier se trouve dans la zone tampon du secteur de l’Avenue Andrássy, inscrit au Patrimoine mondial. Il réclame un moratoire de quatre mois à compter du 1er février sur le territoire.

Le recensement des immeubles du secteur du vieux quartier juif en cours de préparation, n’impliquera pas que tous les éléments en seront protégés selon la déclaration du maire, mais une « collection de normes de pratiques » se préoccupera de ce que les investisseurs des bâtiments de la zone protégée ne soient plus victimes de surprises. Actuellement sur les 226 bâtiments du secteur on en trouve 88 qui disposent d’une protection individuelle de monument historique et 10 qui disposent d’une protection locale.

A l’échéance du moratoire, le règlement d’urbanisme élaboré d’ici là offrira des garanties pour la sauvegarde du patrimoine architectural – a ajouté György Hunvald.

Tamás Mezős, le président du KÖH a dit : la conservation de l’image de la rue est prioritaire. Le maillage des rues, le parcellaire, le mode de construction des terrains, la valeur de certains bâtiments c’est ce qui donne sens à l’importance de la protection et il faut être aussi attentif à l’état de la structure des bâtiments. Pendant les quatre mois de moratoire on pourra choisir aussi le territoire modèle, qui pourra servir d’exemple aux rénovations et à la conservation des monuments historiques de valeur.

« A l’avenir il ne pourra pas se produire, que l’aspect de la rue se transforme » a insisté Tamás Mezős en ajoutant, que la mise en œuvre de la nouvelle stratégie de protection des valeurs serait aidée par 16 nouveaux employés du KÖH selon tout espoir.

Tamás Mezős parmi les faits concrêts a évoqué la diminution de la densité du bâti, la modification du COS et la mise à jour des fonctions à répartir sur le secteur. 
Il a mis l’accent, sur le fait que dans l’élaboration du projet ce ne seront pas seulement les bâtiments du centre d’Erzsébetváros qui seront examinés, mais toute l’image historique de Budapest, du Danube jusqu’au boulevard Hungária, jusqu’au chemin de fer circulaire.

« Un processus à valeur d’exemple peut débuter, au cours duquel les intérêts de l’Office du patrimoine et ceux de la municipalité serviront la conservation de l’état des monuments historiques » a-t-il esquissé.

György Hunvald à propos de la difficulté pour se procurer des ressources a dit : les fonds européens ne peuvent pas être sollicités pour la réhabilitation des maisons appartenant à des propriétaires privés, ce sont surtout les retraités qui ne peuvent se procurer les sommes nécessaires pour cela, quant aux investisseurs c’est l’absence de modification de la loi sur la TVA qui les effarouche.

L’opinion du maire est que pour la réhabilitation des immeubles, pour la sécurité des investissements, l’établissement d’une réglementation est incontournable, et il a exprimé son espoir, que sur ce territoire « il n’y aurait pas toujours une situation désespérée ».

Il a noté : selon leurs informations il n’est pas impossible qu’une modification favorable des lois fiscales concernées intervienne en janvier, dans le même temps le poids des indemnisations sera tranché vraisemblablement individuellement.

György Hunvald a ajouté : je voudrais prendre des initiatives sur la base de la feuille de route élaborée avec le KÖH, que le centre d’Erzsébetváros ne soit pas seulement la zone tampon du Patrimoine mondial, mais comme il en était question autrefois, il soit inscrit sur la liste du Patrimoine mondial. Les deux dirigeants ont été d’accord pour dire qu’ils seraient attentifs aux opinions des associations au moment de la discussion du projet devant la société, mais que celles-ci ne seraient pas associées à son élaboration.

Source BreuerPress+ mti 

Source Breuer Press International

Les investisseurs sauvent-ils ou acquièrent-ils les immeubles classés ?

Un article paru le 13 décembre en langue hongroise sur le site Stop.hu et traduit ici en français pour Sauvez Budapest. Il rend compte de la conférence de presse que György Hunvald, maire du VIIème arrondissement et Tamás Mezős, dirigeant du KÖH (Office de protection du patrimoine culturel) ont donnée le jeudi 13 décembre.

"Ils édictent un arrêté de sauvegarde pour le quartier juif historique du VIIème arrondissement. Ensuite, pourront venir les investisseurs qui au cours des rénovations pourront recevoir un bénéfice d’impôt au cas où ils auraient des dépenses supplémentaires dûes aux immeubles classés – un plan est né pour la sauvegarde des trésors architecturaux.

Un moratoire de quatre mois sera édicté dans le quartier central du VIIème arrondissement, pour le dit « quartier juif ». Le secteur délimité par les rues Király, Csányi, Klauzál, Dohány et le boulevard Károly serait même un territoire modèle pour un nouveau type d’expérimentation de réhabilitation, dans lequel les dirigeants promettent la rénovation du quartier en conservant les monuments de valeur. Le moratoire qui débutera en février a été initié par György Hunvald, maire de l’arrondissement et Tamás Mezős, dirigeant du KÖH. On a besoin du moratoire de manière que la municipalité puisse élaborer les plans d’urbanisme par lesquels le bâti du quartier à caractère historique sera préservé.

Dans la compréhension du projet, les 226 immeubles qui se trouvent dans le secteur seront examinés en détail un à un par l’Office, ils seront listés et un avis d’expert sera donné sur les transformations qu’il est nécessaire, possible de faire pour la préservation de l’aspect de l’immeuble. Parmi les immeubles, d’ailleurs, même sans cela près de 80 sont sous protection individuelle. Comme Mezős l’a esquissé, l’un des objectifs principaux de ces dispositions est qu’il ne puisse se produire une situation où à l’occasion de telle ou telle rénovation conduite à l’initiative de la municipalité, le déroulement de la construction soit entravé par l’Office au prétexte que pendant les travaux il classe le bâtiment. Selon leurs espoirs avec la liste, les municipalités et les investiseurs en charge des rénovations sauront à quoi s’attendre pour tel et tel immeuble. De plus, ils souhaiteraient à long terme, obtenir que le quartier devienne Patrimoine mondial, en quoi ils espèrent gagner des ressources supplémentaires pour la protection des monuments.

Venez ici les investisseurs, nous vous rembourserons les frais supplémentaires

Le dirigeant du KÖH a déclaré, que dans la situation actuelle il est inimaginable, que l’Etat puisse apporter une aide financière aux réhabilitations du secteur, c’est pourquoi il faut associer les fonds privés. Mezős a expliqué : ils détermineront immeuble par immeuble ce que l’investisseur pourra faire et ce qu’il ne pourra pas faire, ainsi l’Office ne sera plus importuné par des travaux déjà entrepris. L’investisseur en contrepartie sera indemnisé par l’Etat pour les frais supplémentaires de monument occasionnés au cours de la restauration.

Concernant les modalités d’indemnisation le président a expliqué qu’actuellement sont examinées différentes facilités fiscales, avec lesquelles il y aurait possibilité d’indemnisation. Concernant le système, des économistes assistés de chercheurs ont fait des simulations de calculs. Le nouveau projet fiscal élaboré par le gouvernement pour la mi-janvier intégrera vraisemblablement ces éléments, ainsi quelques réhabilitations de ci de là n’entraîneraient que des frais supplémentaires minimes pour les investisseurs. En même temps Mezős, en réponse à notre question a dit que naturellement les indemnisations varieraient maison par maison en pourcentage, mais il y aurait un montant plafond."

Source http://stop.hu/articles/article.php?id=242508

La conférence de presse du président du KÖH et du maire d'Erzsébetváros

Un moratoire sur les transformations dans le quartier juif

Un moratoire sur les transformations de quatre mois sera décidé à partir du 1er février 2008 dans le quartier juif, et pendant ce temps l'office de protection du patrimoine culturel élaborera un plan de traitement des 226 immeubles du secteur, qu'ils inséreront ensuite dans les règles d'urbanisme de l'arrondissement. Tamás Mezős le président de l'Office de protection du patrimoine culturel et György Hunvald, maire du VIIème arrondissement en ont informé la presse hier. Ils ont aussi dit qu'ils demanderaient de nouveau l'inscription du quartier juif au Patrimoine mondial.

Dans le quartier évoqué, sur le territoire à caractère patrimonial défini par le boulevard Károly, la rue Király, la rue Csányi, la rue Klauzál, la rue Dohány, il y a 88 monuments (bâtiments classés) et 10 bâtiments protégés localement, de sorte qu’un bâtiment sur deux est protégé, et ici en tant que secteur de monuments historiques, la protection rejaillit aussi d’une certaine façon sur les bâtiments non protégés. Les autres parties de l’arrondissement en sont d’autant moins protégées face aux menaces de démolition résultant des ambitions des investisseurs. Les combats menés par les associations ces dernières années, et l’attention publique qui s’accroit a nécessité, qu’ici se réalise en priorité, ce que Tamás Mezös a publié comme étant son propre programme de Président, qu’on ne dise pas simplement non mais qu’on dise également comment.

Ils décriront exactement pour chaque maison, ce qu’on doit conserver, de sorte que l’investisseur soit éclairé préalablement, sur les valeurs qu’il devra prendre en compte au moment de la rénovation. Selon Tamás Mezös, le plus important est de conserver l’image de la rue, la conservation ne doit donc pas signifer que l’arrière des bâtiments soit conservé dans ses matériaux d’origine.

Selon la promesse ceci ira de pair avec un pourcentage de densification, la diminution de ce qu’on appelle le COS, ce qui est une bonne nouvelle, l’expérience des années passées fut aussi, que des immeubles de six ou sept étages sont venus remplacer des immeubles à usage locatif avec cour de deux ou trois étages. Les associations ne seront pas associées à l’élaboration du plan d’urbanisme, elles pourront faire connaître leurs propositions dans le cadre de la conciliation sociale, a dit György Hunvald. Le président de l’Office de protection du patrimoine espère, que le plan de traitement servira aussi de modèle pour le traitement de la valorisation des secteurs hors du quartier juif d’Erzsébetváros. D’ailleurs, il discute ces jours-ci avec plusieurs responsables d’arrondissements centraux de l’élaboration de plans similaires.

On a appris, qu’un projet de réduction d’impôts en faveur des réhabilitations de monuments serait préparé en janvier, ce qui serait d’actualité à inscrire enfin dans les textes règlementaires.

Article paru dans Népszabadság du 14 décembre 2007

16/12/2007

Les investisseurs sauvent-ils ou simplement acquièrent-ils les immeubles classés ? Megmentik vagy csak megszerzik a műemlékeket a befektetők?

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10 rue Sip, on a conservé la façade... 

Un article en langue hongroise dans Sofar.hu qui commente les récentes prises de position communes entre Tamás Mezös président du KÖH et György Hunvald (Maire du VIIème arrondissement - Erzsébetváros) - Voir ci-dessous sur le même sujet l'article paru dans Népszabadság.
Un autre article paru sur Sofar.hu

Ci-dessus sur la photo, un exemple de ce qu'ils souhaitent voir développer. Ils conservent la façade (voire quelques mètres de bâtiment derrière cette façade) en guise de concession aux défenseurs du Patrimoine et derrière ils construisent ce qu'ils veulent, sept, huit, ... étages de bâtiments sans caractère.

Qui défend le Patrimoine mondial ? Déclarations de Anna Perczel (Ovás!) et Tamás Fejerdy (KÖH)

A l'émission Kulturház du 6 décembre 2007 sur la chaîne de télévision MTV1 en langue hongroise, un court débat entre Anna Perczel de l'Association Ovás! et Tamás Fejerdy vice-présidente du KÖH (Office de protection du patrimoine culturel). Le sujet : ki védi meg a Világ örökséget ? Qui défend le patrimoine mondial ?
http://www.mtv.hu/videotar/?id=14079

14/12/2007

Un moratoire sur les transformations dans le quartier juif - Változtatási tilalom lesz a zsidó negyedben

Un moratoire sur les transformations de quatre mois sera décidé à partir du 1er février 2008 dans le quartier juif, et pendant ce temps l'office de protection du patrimoine culturel élaborera un plan de traitement des 226 immeubles du secteur, qu'ils inséreront ensuite dans les règles d'urbanisme de l'arrondissement. Tamás Mezős le président de l'Office de protection du patrimoine culturel et György Hunvald, maire du VIIème arrondissement en ont informé la presse hier. Ils ont aussi dit qu'ils demanderaient de nouveau l'inscription du quartier juif au Patrimoine mondial.

Változtatási tilalmat rendelnek el február 1-jétől négy hónapig a pesti zsidó negyedben, s ezalatt az örökségvédelmi hivatal a területnek mind a 226 házára pontos kezelési tervet dolgoz ki, amelyet beépítenek majd az új kerületi szabályozási tervbe. Erről tájékoztatta tegnap a sajtót Mezős Tamás, a Kulturális Örökségvédelmi Hivatal elnöke és Hunvald György, a VII. kerület polgármestere. Arról is beszéltek, hogy a zsidó negyedet ismét jelölni fogják világörökség címre.

Voir l'article complet en langue hongroise dans Népszabadság du 14 décembre 2007

A mon avis si ces mesures semblent répondre aux mobilisations de l'opinion publique hongroise et internationale ainsi qu'aux sollicitations du Comité du Patrimoine de l'UNESCO, sont en réalité assez perverses. Elles visent à endormir l'opinion publique et l'UNESCO, le temps d'organiser la poursuite de la destruction du quartier juif en gardant les façades et les apparences. Un point de l'article est significatif des manoeuvres engagées : Hunvald indique qu'il ne souhaite pas associer les associations à ses travaux. Nous y reviendrons.

13/12/2007

Le quartier juif disparaît - Pourquoi les institutions communautaires se taisent ? Pusztul a zsidó negyed – a hitközség miért hallgat?

 Un article paru le 30 janvier 2007 dans le quotidien hongrois HVG.HU démonte les mécanismes de la spéculation et analyse les raisons du silence des institutions juives face à la destruction du quartier.

Ils poursuivent la démolition du quartier juif historique malgré les protestations, avec la construction d'un nouveau type d'agglomération, ils l'abîment définitivement. Les associations juives observent avec pas mal de passivité les résultats, la fédération des institutions juives de Hongrie ne manifeste pas vraiment un sérieux intérêt, le Mazsihisz non plus. Voyons pourquoi ? Son vice-président, du temps encore de sa présidence, achetait lui-même trois immeubles à proximité immédiate de la grande synagogue. 

L'article complet sur HVG.HU du 30 janvier 2007  

A történelmi zsidó negyedet - a tiltakozások ellenére - tovább bontják, új lakótelepszerű házak felhúzásával végleg tönkreteszik. A zsidó civil szervezetek meglehetősen passzívan figyelik a fejleményeket, nem mutat komolyabb érdeklődést a Magyarországi Zsidó Hitközségek Szövetsége, a Mazsihisz sem. Vajon miért? Alelnöke, még elnöksége idején, maga is vásárolt három házat a zsinagóga közvetlen szomszédságában.

 ...

A 2002-es házvásárlások már mind a sajátos VII. kerületi módszer szerint, tulajdonjog fenntartással történtek. Ez azt jelenti, hogy az eladó, jelen esetben a VII. kerületi önkormányzat addig megtartja a tulajdonjogot, amíg a vevő, jelen esetben Tordai és Társa Kft. ki nem fizeti a teljes vételárat. A hvg.hu utánajárt: a Síp utcai házak „tulajdonjog fenntartással” történt adásvételét máig nem törölték sima „vétel” megjegyzésre a földhivatali nyilvántartásban. Eszerint a cégnek még nincs rendelkezési joga az épületek felett, de az átépítést, vagy részleges bontást a tulajdonos önkormányzat hozzájárulásával bármikor jogszerűen megkezdheti.

Ez utóbbi, „fenntartásokkal zajló házvásárlás” bevált módszer volt a Nemzeti Nyomozóirodai feljelentésben is szerepelő Szíjártó Piroska cégei kapcsán. Az ő üzleti köréhez tartozó ingatlan spekulánsoknak ez jelentette a jogi kiskaput: egy-egy ház opciós vételi jogát egyetlen fillér befektetése nélkül adhatják el, és a valódi vételárat sem nekik, hanem a végleges beruházóknak kell kifizetni az önkormányzat kasszájába. Gyakorlatilag tehát minden befektetés nélkül csak a hasznot zsebelték be, ami egy-egy ház tulajdoncseréjénél sokszáz millió forint is lehetett. Vélhetően a valódi beruházónak is megérte a kvázi ingatlanközvetítőkön keresztül bevásárolni Erzsébetváros szívében. Igazi vesztes csak a lakásából kitett bérlő és az önkormányzat volt. Ha ez így van, vajon miért javasolta a közgyűléseken Hunvald György polgármester a zsidónegyed ingatlanjainak pályázat nélküli eladását, és vajon miért hagyta jóvá politikustársainak többsége minden alkalommal e javaslatokat?

 ...

11/12/2007

Les transactions immobilières à Erzsébetváros et leur montant

Extrait du site d'Erzsébetváros qui publie ses transactions immobilières, montant, date de la transaction et bénéficiaire. Une loi de transparence l'y oblige, mais malheureusement ne l'oblige pas à faire un appel d'offres public, ce qui explique la faiblesse des montants. Il s'agit d'immeubles entiers qui sont ainsi bradés à des sociétés offshore.
Rappelons les cours moyens du forint 1000 forints = 3,929 euros
Dob utca 19-21. 270 milióért (1.061.028 €) 2007.05. 14-én OBUS Elektrik Innovációs Szolgáltató Kft.-nek, azóta Delaveri offshore szerzett tulajdonrészt a cégben
Csengery 20-22.  240 millió (943 136 €) 2007.07.02. Global Property Solutions Ingatlanforgalmazó Kft.
Almássy tér 6. 650 milió (2 554 328 €) Almássy-hat Ingatlanforgalmazó Kft. (én nem találtam ilyen céget a nyilvántartásban)
Osváth utca 5. 200 milió (785 947 €) Global Property Solutions Ingatlanforgalmazó Kft.-nek 2007.09.27-én
Csengery 11. 300 millió (1 178 920 €) H12 Ingatlanhasznosító Kft. 2006.06.13-án adta el az önkormányzat, a cég 2006.03.08-tól Seychelle szigeteki offshore tulajdona
Dob u. 107. 55 millióért (216 135 €) Rózsa Centrum Ingatlanforgalmazó és Beruházó Kft. 2005.09.08-tól izraeli offshoré a cég
Király 47. 117 millióért (459 779 €) 2006.01.26-án LKL Consult Ingatlanforgalmazó és Tanácsadó Bt. A Bt.-ben kültag Lomniczi Katalin.
Kürt u. 8. 82 millióért (322 238 €) 2006.02.21.OS-INVEST Ingatlanbefektetési Kft
Klauzál 15-19. 165,5 millió (650 371 €) és 167 millióért (656 265 €)2006.02.21. EAST Ingatlanhasznosító Kft.